在自贸区改革一周年之际，德衡律师集团自贸区法律服务中心主任汤华东律师接受《法人》杂志“上海自贸区金融改革缘何停滞”的专题采访。
   汤华东律师结合自己多年金融法律服务领域的理论与实务经验、一年来对自贸区的持续关注与法律服务产品研究与实践，对一年来自贸区金融改革发展提出了以下几点总结与分析：
   第一，上海自贸区作为一项国家战略，成立一年来，自中央到上海市的各级部门，相继出台了系列法规、政策和措施。现在已经有约12000家企业注册，聚集了大量的金融机构和投资管理公司，企业集聚效应明显，各类要素市场也正在成形，客观而言，成绩斐然。但是目前的自贸区的金融政策和创新是局部的和战术性的，与最初的中央政府的战略布局还有很大的差距和不足。究其原因，主要是具体的金融监管机构还在沿用过去的严格管理的思维即正面清单思维在分析和对待问题，过分强调宏观审慎风险，视风险如猛虎。
   第二，尽管改革尚不够充分，但是自贸区刚满一周岁，还有极大改革空间，自贸区改革进入深水区后，金融的深化改革是必然的，中央亦有对自贸区进一步开放的决心和信念，所以自贸区仍是值得企业留下来的。
   第三，就企业对自贸区的选择而言。汤律师认为，上海自贸区是比保税区更高级的开放区，值得那些欲在全球配置资源的集团公司在此设一个点，作为资源、 金钱、 信息和人才的枢纽，作为贸易和投融资的平台。但对于那些只期望税收优惠的企业来说并不是一个最优选择，因为这里不是靠税收洼地吸引投资，而是主要靠综合制度创新为投资创造制度土壤。